手机版 关于我们

全面优化营商环境吉林省再出新政!4个方面13项措施…

发布时间:2019-06-12  阅读次数:59

为深入贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要讲话精神,认真落实吉林省委、省政府《关于全面优化营商环境深入推进民营经济大发展的意见》部署要求,运用法治手段服务保障民营经济健康发展,构建共治共享的社会治理格局,近日,省高法、省工商联印发《关于开展民营经济领域纠纷诉调对接工作的意见》(以下简称《意见》)。


《意见》共4个方面,13项措施,都要求了啥?


要求各级法院充分发挥商会调解化解民营经济领域纠纷的优势,建立健全商会调解机制与诉讼程序相衔接的纠纷化解体系,为民营经济健康发展提供司法保障。


明确了建立诉调对接平台,要在各级法院诉讼服务中心设立民营企业纠纷调解工作室,由工商联或商会派员入驻,与法院确定的工作人员共同负责民营企业纠纷的诉调对接。


明确了建立诉调对接工作机制,要求全省各级法院要建立立案登记前的委派调解对接机制。对起诉到法院的民营企业纠纷,经评估适宜调解的,在征得当事人书面同意的前提下,将纠纷委派给工商联进行调解。调解员在指定期限内,向委派法院出具《委派调解反馈函》,及时反馈调解结果,达成调解协议的,当事人可以向委派法院申请司法确认。


明确了建立立案登记后的委托调解对接机制。当事人不同意委派调解或经调解未达成协议的,法院将及时依法立案,依法保障当事人诉权。对于已经立案的民营企业纠纷,在征得各方当事人书面同意后,法院可以将案件委托工商联进行再调解,也可邀请工商联派员协助审判组织进行调解。达成调解协议的,当事人可以向委托法院申请撤诉或者审查出具调解书。


明确了诉调对接工作流程。规定法院收到当事人提交的立案材料后,对适宜调解的案件,自当事人同意之日起5个工作日内向民营企业纠纷调解工作室移交相关材料。民营企业纠纷调解工作室在收到法院移送的材料后,及时选派调解员进行调解,自收到材料20个工作日不能达成调解协议的,应在5个工作日内向法院反馈相关情况,法院及时立案或恢复审理。


确立了法院与工商联的联席会议制度,通过建立联席会议制度,法院与工商联加强工作交流,定期召开联席会议,分析研判本地区民营经济领域纠纷普遍性、倾向性问题,提出防范意见和建议,协调对接过程中出现的问题,推进诉调对接机制的完善。同时,明确了建立与调解数量、结果相关联的考核制度,激励相关部门和人员做好诉调对接工作。


《意见》还要求加强宣传引导,充分运用现代传媒手段,广泛宣传多元化矛盾纠纷解决机制的优势,营造良好的社会环境和舆论氛围,引导当事人选择更便捷的非诉讼纠纷解决方式,引导企业防范风险、理性维权。要求全省各级法院及时总结推广多元化解矛盾纠纷的先进经验和典型案例。