习近平总书记对新时代东北全面振兴的殷切嘱托还言犹在耳，今年的政府工作报告再次为东北定下发展目标——推动东北振兴取得新突破。
“沿着总书记指明的方向，我们有决心开好顶风船、打好主动仗，在危机中育先机、于变局中开新局，在实现中华民族伟大复兴中国梦征程中创造出龙江振兴发展新辉煌。”在今年全国两会上，黑龙江省代表委员信心满满。
北大荒集团建三江分公司七星农场有限公司无人化农场玉米收割示范作业。记者吴树江摄
“提高粮食和重要农产品供给保障能力。”李克强总理在政府工作报告中提到的“解决好吃饭问题始终是头等大事，我们一定要下力气也完全有能力保障好14亿人的粮食安全”，引起龙江代表委员的强烈共鸣。“作为维护国家粮食安全的‘压舱石’，我们要进一步提升机械化、科技化、水利化、规模化、组织化程度，全力打造国家粮食安全产业带核心区，做到国家需要我们调出多少粮食就调出多少粮食，需要我们调出什么品种就调出什么品种，让‘中国饭碗’装上更多优质'龙江粮'。”
北大荒集团建三江分公司七星农场有限公司无人化农场玉米收割示范作业。记者吴树江摄
农业现代化 争当排头兵
习近平总书记视察黑龙江时曾说过，“中国现代化离不开农业现代化，农业现代化关键在科技、在人才。要把发展农业科技放在更加突出的位置，大力推进农业机械化、智能化，给农业现代化插上科技的翅膀。”
总书记对黑龙江提出要求：“争当农业现代化建设排头兵”。殷殷期望，谆谆嘱托，黑龙江省持续深入落实，通过良种、良法、良机、良田相结合，运用科技提高粮食综合生产能力。2020年实现“十七连丰”，粮食总产量达到1508.2亿斤，占全国11.3%。农业综合机械化率达98%、科技贡献率达68.3%。目前，100马力以上拖拉机达到5.4万台，各类农机具达到272.3万台（套）。通过实施基层农技骨干培训工程，大力培育高素质农民，全省高素质农民已达9.3万人，基层农技人员队伍稳定在1.2万人以上。
北大荒集团建三江分公司七星农场有限公司无人化农场在进行水稻田翻地示范作业。 记者吴树江摄
“北大荒集团不断抢占新一轮农业科技创新制高点，积极发展智慧农业，提高农业现代化水平，在综合机械化率达到99.9%的基础上，大力推进水稻、玉米和大豆全程机械化，广泛采用无人机械耕作、管理和收获，‘数字农场’‘智慧北大荒’建设迈出重大步伐。”全国人大代表、北大荒农垦集团有限公司党委书记、董事长王守聪说，“下一步，北大荒集团将加快科技创新数字化转型步伐。在生物技术和信息技术等领域弯道超车，推进数字技术运用、生命科学、食品科学、智能制造等领域的创新，不断提升农业科技的国际话语权和掌控力，打造‘农业领域的航母’。”
“培育新型农业经营主体”是我国推进农业现代化和构建现代农业经营体系的一项重要内容。全国人大代表、黑龙江孙斌鸿源农业开发集团有限责任公司总经理孙斌建议，所有的新型农业经营主体和服务主体，要依靠科技创新，延伸产业链条，提高农产品附加值，努力做大做强。要规范有序运营，争当示范标杆，努力办出特色、办出品牌、办出效益。要增强带动能力，通过股份合作、订单农业、吸纳就业等多种形式，与农民建立利益联结机制，促进农民增收。
壮大龙江链 融入全国链
东北振兴，要擦亮老工业基地的金字招牌，工业发展是关键。
做好“三篇大文章”，抓实“五头五尾”，把“百千万”工程作为实现工业强省目标的总抓手，建立433工业新体系，加快15个千亿级产业链壮规模提档次。刚刚过去的2020年，在受新冠肺炎疫情影响前提下，黑龙江省规模以上工业增加值增速达3.3%，比全国平均水平高出0.5个百分点。
经过“十三五”的酝酿、筹谋和改革，十四五”开局之年龙江大地正蓄势待发。
农垦，曾经是黑龙江省国企改革“老大难”。2018年，通过改革，成立北大荒农垦集团。如今北大荒农垦集团具备超过450亿元综合生产能力和400亿斤的商品粮保障能力，“北大荒”成为中国农业第一品牌，是黑龙江省食品加工行业当之无愧的龙头。
全国人大代表、北大荒农垦集团党委书记、董事长王守聪说，未来的“北大荒”要通过绿色智慧厨房平台，实现大基地、大企业和大产业联动，实现农产品向加工品转化、产品向商品转化、商品向货币转化。通过延长本地产业链、供应链，融入全国食品制造业的大链条。
北大荒集团旗下的九三粮油工业集团的品牌自动生产线现场。 记者吴树江摄
打响龙江国企改革第一枪的中国一重，在2016年全员“起立”，重新“抢座”,仅用一年时间就扭亏为盈。作为全国装备制造业的领军者，一重集团也依托黑龙江本省资源优势谋划多条腿走路。全国人大代表、一重集团党委常委、副总经理陆文俊说，一重集团要在做强做优装备制造业的基础上，大力发展风电产业和秸秆综合利用等新兴产业。
中国一重承制的“华龙一号”反应堆压力容器。陈建军 记者姚建平摄
被称作共和国长子的哈电集团近年来响应黑龙江省号召，加强与地方企业的配套合作，推动产业链本地化。2020年，省内供应商达900余户，省内配套额40多亿元，在黑龙江省内形成巨大拉动作用。
全国政协委员、哈电集团党委书记、董事长斯泽夫表示要充分发挥国有企业和高端装备制造业的产业引领和拉动作用，不遗余力地推动老工业基地振兴。更要发挥地域优势，加强对俄合作，积极拓展对俄投资合作领域和重点项目，进一步畅通国内国际双循环，打造开放发展新格局。
黑龙江建龙棒材生产线。 记者孙铭阳 摄
振兴大军不仅是国有企业。民营钢铁企业建龙集团自从2017年入主北满特钢以来，先后整合阿城钢铁、西林钢铁、哈轴等企业，成为黑龙江省最大钢铁企业集团，助力黑龙江省钢铁产业2020年实现钢产量965万吨，同比增长10%。
全国人大代表、建龙集团董事长张志祥表示，从目前看来，黑龙江省钢铁产业链配套仍不足，但建龙集团希望通过铁矿、煤矿资源整合，在黑龙江建立稳定的原料基地，推动产业链延伸，引入上下游企业和项目，建设在全国范围内极具影响力的钢铁产业集群。
环境再优化 主体增活力
“深化‘放管服’改革，构建一流营商环境”，围绕政府工作报告中提到的“十四五”时期主要目标任务，参加全国两会的黑龙江省代表委员纷纷表示，以优化营商环境为基础全面深化改革，抓住当前东北振兴的“牛鼻子”。
习近平总书记视察东北三省时，对深入推进东北振兴提出的第一条要求，即是以优化营商环境为基础，全面深化改革。黑龙江省落实总书记重要讲话重要指示精神，持之以恒抓紧抓实营商环境建设。全省改作风优环境成效明显，招商引资吸引力持续增强，加快发展氛围日益浓厚。营商环境改善不断释放的制度红利，给广大市场主体和群众带来实实在在的获得感。尤其是去年以来，面对疫情的严重冲击，黑龙江省紧扣做好“六稳”“六保”工作，推动惠企利民政策落实，激发市场主体活力，提升行政服务效能。2020年，全省减税降费336.9亿元，减免房租9.2亿元，降低企业用电成本65亿元;工程建设项目全流程审批时限压减至90个工作日以内；不动产一般登记压缩至5个工作日，企业开办时间压缩至2个工作日，哈尔滨新区营业执照实现“秒批”……
在谈到持续优化营商环境时，来自装备制造业基地齐齐哈尔市的全国人大代表李玉刚说，齐齐哈尔市全力打造“办事不求人”的营商环境，项目建设和企业发展突飞猛进，2020年克服疫情影响经济运行逆势上扬，全市GDP增长3.5%，位列全省第一。他建议，黑龙江省应坚持以“办事不求人”为目标，以简化流程、优化服务为重点，深化“放管服”改革，进一步释放市场主体活力；以数字赋能为重点，推进政府数字化建设，进一步增强市场主体办事便捷化；以强化全生命周期服务为重点，推动“坐堂等客”向“主动服务”转变，进一步提升市场主体满意度，全力打造市场化、法治化、国际化营商环境。
全国人大代表田立坤说，持续优化营商环境带来焕然一新的新龙江，“投资争过山海关”的态势正在形成。随着黑龙江自贸试验区获批，哈尔滨作为东北亚重要中心城市的地位日益凸显，吸引力越来越强。他建议，为进一步优化营商环境，黑龙江省应出台自贸区税收政策，参照发达地区比如上海自贸区的税收政策；出台人才政策，可以参照“粤港澳大湾区”人才政策，对落户龙江的高端人才给予高寒地区补助。
东北振兴关键在人。田立坤建议，黑龙江的科教优势非常突出，应全力支持哈尔滨工业大学建设世界一流大学，建议在龙江举办国际赛事，举办国际重大会议，让“金砖会议”、“中日韩自贸磋商会议”都能在哈尔滨召开，提高哈尔滨的国际形象与地位。同时，希望国家重大项目转移落户黑龙江（非首都功能国家项目转移），只有有了良好的干事创业平台，才能留住和培养更多优秀人才，从而吸引更多的资本争过山海关，龙江的全面振兴也将指日可待。
