5月6日中午时分，长春市绿园区征收业务大厅里依旧忙碌。
业务大厅门口的签约机前，居民彭女士用自己的身份证，不到10分钟就办理好签约业务，微笑着走出大厅。此时大厅墙上电子公示牌的数据再次更新——“两横三纵快速路项目”居民的签约比例达到59%。这，仅用了一上午的时间。
“这在过去是不可想象的，房屋征收根本不可能这么顺利。”长春市绿园区房屋征收管理办公室主任王树刚感慨不已。
签约现场
签约发款流程从半年缩短到2个月，征收补偿从各有顾虑到亮出一本明白账，征收办公从纸质化到数字化再到“征建装”一条龙……绿园区把征收过程摆在阳光下，一个政策讲到底，一把尺子量到底，一个算盘打到底，最大限度满足群众的知情权、参与权、知询权和监督权，为“阳光征收”插上了智慧的翅膀，打造出“数字吉林”时代背景下房屋征收的“绿园样板”，破解了难题，赢得了民心。
“九五九”征收模式——打造破解瓶颈的“金钥匙”
在过去，征收工作大多采取协商的方式。对被征收人来说，有时是谁能拖，谁能闹，谁分到的“糖果”就多。久而久之，一些征收户成了“钉子户”，成了征收工作的瓶颈，成了“天下第一难”。
如何用喜闻乐见的方式让居民心甘情愿地接受和配合，成为房屋征收工作的重中之重。
无新无以为进。创新，成为打破这一瓶颈的“金钥匙”。
“经过大家反复调研论证，我们创新推出了‘九五九’征收模式。”王树刚介绍说：“通过这一新的房屋征收程序，组织百姓投票，征不征收、怎么补偿都让百姓说了算。”
“九五九”，即有90%以上的被征收人、主张权利人同意被征收方可实施；50%以上的被征收人、主张权利人同意政府的征收补偿方案，征收工作方可实施。在规定签约期限内，征收部门与被征收人签订协议比例达到90%以上，协议生效。
“公其心，万善出”。“九五九”征收模式的推行，使百姓感受到了政府为群众办实事，办好事的诚意、善意，随之而来的就是大家对政府工作的支持和拥护，征收工作架起了党和政府与人民群众的连心桥，百姓一片叫好声。
“我们家原先住的平房区，紧挨着铁路，火车经过时不仅噪音扰人，连房屋都会颤动。”皓月大路北征拆项目居民梁朝辉告诉记者说，那里还有地表水下沉问题，居民吃水十分困难，都早就盼望着居住环境改善的那一天。“感谢绿园区政府，我们的愿望这么快就变成了现实！”
数字化办公平台——为百姓列出一本“明白账”
公正不但必须做到，它还必须被人看到。“阳光化”的信息公开模式，最让征收户们安心。
在建设“数字吉林”背景下，绿园区征收工作充分利用数字化便利，通过网站、微信公众号等平台，及时、详尽地公布公示各类信息，通过确定征收范围、调查登记结果、补偿方案征询、征收决定发布、评估机构选定、评估结果公示、补偿金额、签约情况、审批进程、发款通知10个环节的监督，为百姓列出了一本明白账。
“规矩诚设矣，则不可欺以方圆。”为使工作流程更加清晰有条理，绿园区编制了征收“二十七步工作法”，明确每个环节的要求，落实工作责任。在征收项目进展中进行“三榜公示”，被征收人可通过征收网站和微信公众号查询征收项目进展情况、协议审批进展情况、其他被征收人的测绘数据、补偿单价、补偿标准、补偿金额等，既确保了补偿标准的统一性，又杜绝了执行征收补偿政策的随意性。
方案公示
大道至简。在数字化平台的助力下，绿园区的征收工作更加规范、完整、透明、高效。
走进绿园区征收业务大厅，百姓有序地坐在等待区，准备办理相关业务；操作台后，“电子眼”仅几秒钟，就把被征收人的身份证、房屋证照信息等直接录入电脑；百姓只需要核对一下数据，签个名可以了，前后办理只需几分钟。协议由系统自动生成，自助打印，方便又高效。此外，征收办还推出了“网阅批”。从前，征收协议审批过程需要专人拿着纸质协议到8个部门签字，耗时又费力。现在，各部门人员在手机上就能查阅、校验、审批、签字，征收工作不再被时间、空间、环境因素制约，效率大幅提高。
“征建装”服务一条龙——创新设计避免征收“梗塞”
户型怎么建，群众说了算。这是皓月大路北征收项目中的一个环节，也是绿园区又一个创新设计。
为让百姓住上更合心意的房子，有效避免房屋征收过程中出现“梗阻”，绿园区首次加入了户型设计投票环节，在图纸设计阶段就和被征收户直接沟通，了解他们的需求，请住户为户型设计把关。
征求意见大会
王树刚告诉记者：“征收时，我们就公示房屋户型设计方案，老百姓喜欢什么样的房子，就建什么样的房子。首先我们推荐户型10套，让群众选择。随后，征收办又公布两套公摊面积小、采光好的户型方案由居民进行投票。我们最终推出的都是精装修户型，百姓可以拎包入住，省去了许多麻烦。”
“邻居家给多少补偿款、回迁房面积多大，我看手机就一清二楚，彻底打消了我的顾虑。”皓月大路北项目征拆居民苏庆杰充满期待地说：“征收工作人员多次上门服务，耐心给我讲解补偿方案，帮我们计算‘要房、要钱’怎么才合算，让我十分感动，再过两年我们就能住进新房了，真的要感谢政府。”
评估公司选取大会
春风贺喜无言语，排比花枝满杏园。自2017年“阳光征收”启动后，绿园区已顺利完成10个项目。“两横三纵”快速路沿线、青浦路西棚户区、正阳街西棚户区、延年路南棚户区、景阳大路北棚户区项目……共涉及被征收居民3571户，完成签约3429户，平均签约完成期限为8.3天。目前，刚刚完成征收的皓月大街北项目，更是创造了仅4天就完成90%以上居民签约的奇迹。
征收难，正在绿园区破题。
